Návrh zákona o umelej inteligencii a európskej dátovej regulácii: krok k bezpečnejšej digitálnej budúcnosti na Slovensku
V digitálnom veku sa umelá inteligencia (AI) a dáta stali neoddeliteľnou súčasťou každodenného života, pričom potreba ich právnej regulácie sa ukázala ako nevyhnutná už s ich dynamickým rozvojom. Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky predložilo do medzirezortného pripomienkového konania návrh zákona o umelej inteligencii a európskej dátovej regulácii (LP/2026/17), ktorého cieľom je zabezpečiť implementáciu kľúčových európskych právnych predpisov, najmä nariadenia o umelej inteligencii (AI Act – EÚ 2024/1689), nariadenia o správe údajov (Data Governance Act – EÚ 2022/868) a nariadenia o dátach (Data Act – EÚ 2023/2854).
Navrhovaný zákon, ktorý by mal nadobudnúť účinnosť 1. 05. 2026, zavádza nový vnútroštátny rámec pre dohľad nad využívaním umelej inteligencie, správu dát, ako aj systém sankcií za porušenie zákonných povinností.
Európska únia od roku 2024 systematicky usiluje o harmonizáciu pravidiel v oblasti umelej inteligencie a dát s cieľom podporiť technologické inovácie, pričom zároveň kladie dôraz na ochranu základných práv a slobôd jednotlivcov. Kľúčovým nástrojom tejto stratégie je tzv. „Digital Omnibus“ – balík opatrení, ktorý má ambíciu zjednodušiť a zosúladiť vykonávanie digitálnej regulácie, vrátane ustanovení nariadenia o umelej inteligencii (AI Act). Centrálnym prvkom je súhrnný balík opatrení v digitálnej oblasti, ktorý zjednodušuje pravidlá týkajúce sa umelej inteligencie, kybernetickej bezpečnosti a dát. Dopĺňa ho stratégia pre dátovú úniu na poskytnutie vysokokvalitných údajov pre umelú inteligenciu a európske podnikové peňaženky, ktoré spoločnostiam umožnia mať jednotnú digitálnu identitu. Tá má uľahčiť administratívne úlohy i podnikanie vo všetkých členských štátoch EÚ.
Pre Slovenskú republiku to znamená povinnosť nielen aplikovať priamo vykonateľné európske nariadenia, ale aj vytvoriť primeraný inštitucionálny a kontrolný rámec na vnútroštátnej úrovni.
Úrad digitálnej integrity má plniť koordinačnú a dohľadovú funkciu nad systémami umelej inteligencie, pričom bude spolupracovať so sektorovými orgánmi verejnej správy, ako je napríklad Úrad na ochranu osobných údajov v prípadoch využívania AI v oblasti spracúvania osobných údajov alebo v justičnom prostredí.
S rozšírením regulačných povinností však nevyhnutne prichádza aj zvýšené regulačné riziko pre dotknuté subjekty. Návrh zákona počíta s možnosťou zákazu alebo stiahnutia rizikových systémov umelej inteligencie z trhu, ako aj s ukladaním významných sankcií, ktoré môžu v prípade najzávažnejších porušení dosiahnuť až 35 miliónov eur alebo 7 % celkového ročného obratu dotknutého subjektu.
